• 曲靖市发展和改革委员会主要职责内设机构和人员编制规定
  • 来源:曲靖市委编办   点击数:  发布日期:2013年06月28日

 

曲靖市发展和改革委员会

主要职责内设机构和人员编制规定

曲政办发〔2010181 

 

根据《中共曲靖市委办公室 曲靖市人民政府办公室关于印发〈曲靖市人民政府机构改革实施意见〉的通知》(曲办发〔201043号),设立曲靖市发展和改革委员会,为曲靖市人民政府工作部门,正处级。

一、职责调整

    (一)取消已由曲靖市人民政府公布取消的行政审批事项。

(二)加强曲靖市人民政府重点建设项目稽察领导小组办公室、曲靖市西部大开发领导小组办公室、曲靖市国民经济动员委员会办公室、曲靖市铁路建设工作协调领导小组办公室、曲靖市人民政府信用贷款管理办公室的职责。

(三)加强医疗卫生体制改革工作指导、协调的职责。

(四)增加节能减排的综合协调和项目申报、资金争取等职责。

(五)增加指导和协调招投标工作的职责。

(六)增加指导、协调县域经济发展和扩权强县有关工作职责。

(七)加强市本级预算内投资公益性项目实行代建制的组织管理,指导推行代建制工作的职责。

(八)市级、县级规划和专项规划、专项产业政策,除按照规定需报市人民政府审批的外,由市级行业管理部门、县级人民政府依据有关法律、法规和总体规划的要求制定。

(九)加强投资体制改革,进一步确立企业的投资主体地位,更好地发挥政府和行业管理部门在投资管理方面的作用。

(十)加强规划的综合管理和协调职责,强化规划对产业发展和结构调整、生产力和空间发展布局、人口资源和环境协调发展等方面的作用。

(十一)加强宏观经济和社会发展预测预警,统筹经济运行调节工作,及时提出有关政策建议。

二、主要职责

(一)拟订并组织实施国民经济和社会发展战略、中长期规划和年度计划,统筹协调经济社会发展,研究分析国内外经济形势,拟订国民经济发展和优化重大经济结构的目标、政策,提出综合运用各种经济手段和政策促进全市经济社会发展的建议,受曲靖市人民政府委托向曲靖市人民代表大会提交国民经济和社会发展计划的报告。

(二)负责监测宏观经济和社会发展态势,承担预测预警和信息引导责任,研究宏观经济运行、经济安全和产业安全等重要问题并提出调控政策建议,负责协调解决经济运行中的重大问题,负责组织全社会重要物资的紧急调度,参与应对有关重大突发事件。

(三)负责汇总分析财政、金融、价格等方面的情况,研究和分析全社会资金平衡,参与制定财政政策、土地政策,综合分析财政、金融、价格、土地政策执行效果并提出对策建议,研究提出直接融资的发展战略和政策建议。

(四)承担指导推进和综合协调经济体制改革的责任,研究经济体制改革和对外开放的重大问题,组织拟订综合性经济体制改革方案,协调有关专项经济体制改革方案,会同有关部门搞好重要专项经济体制改革之间的衔接,指导经济体制改革试点工作。

(五)承担规划重大建设项目和生产力布局的责任,拟订固定资产投资总规模和投资结构的调控目标、政策及措施,衔接平衡需要安排中央、省、市投资及有关重大建设项目的专项规划,负责对市级基本建设投资计划进行统一管理,指导基本建设投资计划的执行,安排中央、省分配的和市财政性建设资金。按照规定权限审批、核准、备案和审核重大建设项目(包括新建、改建和扩建)、重大外资项目、境外资源开发类重大投资项目和大额用汇投资项目,指导、拟订上报和管理国外贷款规划和建设项目,拟订利用外资和境外投资的战略、规划、政策。负责市本级预算内投资公益性项目实行代建的组织实施,指导推行公益性项目代建制,组织开展重点建设项目稽察,指导工程咨询业发展。

(六)贯彻执行国家、省颁布实施的价格、收费的有关法律、法规和政策,制定实行政府定价和政府指导价的商品和服务价格;拟订价格调控和监管的政策措施,参与重要建设项目的可行性研究,提出有关价格建议;负责价格调节基金管理;负责价格运行分析,提出价格总水平控制目标和实施价格干预措施的建议;负责监测分析价格总水平、重要商品和服务价格、专项价格,建立价格监测预警体系,实施价格预测预警和应急监测;负责价格、收费的管理和监督检查;会同有关部门拟订、调整市管收费项目和标准;协调重大价格及收费争议;依法监督检查价格和收费政策的执行,指导价格诚信建设;负责重要农产品、重要商品和服务的成本调查及监督管理;负责政府制定价格的重要商品和服务价格的成本监审工作;开展价格认证和涉案财物价格鉴证工作。

(七)推进经济结构战略性调整,组织拟订综合性产业政策和实施意见,负责协调第一、第二、第三产业发展的重大问题并衔接平衡有关发展规划和重大政策,做好与国民经济和社会发展规划、计划的衔接平衡,协调农业和农村经济社会发展的重大问题,会同有关部门拟订服务业发展战略和重大政策,拟订现代物流业发展战略、规划,负责高新技术产业发展的综合管理,组织拟订高新技术产业发展、产业技术进步的战略、规划和重大政策,协调解决重大技术装备推广应用等方面的重大问题。

(八)按照规定权限,审批、核准、审核中央和省、市规划内、市级权限范围能源固定资产投资项目(包括新建、改建和扩建)及项目竣工验收,国家和省审批、核准项目、竣工项目的初审和申报;负责电、油、气等能源资源管理,拟订发展战略、规划、产业政策并组织实施;起草有关能源(除煤炭)的有关政策,推进能源体制改革,拟订有关改革方案,协调能源发展和改革中的重大问题;负责能源(除煤炭)的行业管理,拟订能源(除煤炭)行业标准和准入条件,监测能源发展情况,衔接能源生产建设和供需平衡,指导协调农村能源发展工作;负责能源(除煤炭)行业节能和资源综合利用,组织推进能源重大设备研发,指导能源科技进步、成套设备的引进消化创新,组织协调能源的重大示范工程和推广应用新产品、新技术、新设备;负责能源(除煤炭)预测预警,发布能源信息,参与能源运行调节和应急保障。

(九)承担组织、协调实施主体功能区规划和进行监测评估的责任,负责规划编制的综合管理,负责统筹协调经济社会发展重大专项规划和区域规划,受理市级重大专项规划和县(市)区跨区域规划的立项申请,负责牵头编制起草市级总体规划和区域规划,指导和衔接县(市)区总体规划,负责拟订市级专项规划年度审批计划,与有关部门共同组织论证市级专项规划草案,负责专项规划的有关协调和衔接工作,会同有关主管部门联合审批发布部分市级专项规划,负责其他专项规划、区域规划、地方中长期规划等与市中长期规划的衔接,组织拟订区域协调发展及曲靖市推进西部大开发的战略、规划和重大政策,拟订城镇化发展战略和重大政策,负责地区经济协作的统筹协调,协调推进扩权强县试点工作,促进县域经济又好又快发展。

(十)承担重要商品总量平衡和宏观调控的责任,按照规定权限编制重要农产品、工业品和原材料进出口总量计划并监督执行,根据经济运行情况对进出口总量计划进行调整,拟订重要商品储备规划,负责组织重要商品的收储、动用、轮换和管理,会同有关部门管理粮食、食用油、猪肉、食糖、化肥、成品油等储备。

(十一)负责社会发展与国民经济发展的政策衔接,组织拟订社会发展战略、总体规划和年度计划,参与拟订人口和计划生育、科学技术、教育、文化、卫生、民政等发展政策,推进社会事业建设,研究提出促进就业、调整收入分配、完善社会保障与经济协调发展的政策建议,协调社会事业发展和改革中的重大问题,推进医疗卫生体制改革。

(十二)推进可持续发展战略,综合分析研究经济社会与资源、环境协调发展的重大战略问题,组织拟订发展循环经济、能源资源节约和综合利用规划及政策措施并组织实施,参与编制生态建设、环境保护规划,协调生态建设、能源资源节约和综合利用的重大问题,综合协调环保产业和清洁生产促进有关工作,负责节能减排的综合协调和项目申报、资金争取等工作,综合分析气候变化对经济社会发展的影响,组织拟订应对气候变化重大战略、规划和重大政策。

(十三)起草国民经济和社会发展、经济体制改革和对外开放的有关文件,参与非公经济发展政策的制定,按照规定指导和协调招投标工作。

(十四)组织编制国民经济动员规划、计划,研究国民经济动员与国民经济、国防建设的关系,协调有关重大问题,组织实施国民经济动员有关工作。

(十五)承担曲靖市节能减排工作领导小组、曲靖市西部大开发领导小组、曲靖市铁路建设工作协调领导小组的日常工作。

(十六)承办曲靖市人民政府交办的其他事项。

三、内设机构

根据上述职责,曲靖市发展和改革委员会机关设21个内设机构(正科级)和机关党委。

(一)办公室

负责文电、机要、档案、安全保密、督查、会务及接待、后勤管理等日常事务,承担信息、政务公开、信访工作,承担机关财务、资产管理、内部审计工作,负责机关电子政务建设。

(二)体改法规科

组织研究全市经济社会发展、经济体制改革和对外开放的重大问题,指导推进和综合协调经济体制改革;组织贯彻落实国家和省出台的经济体制改革方案,拟订综合性经济体制改革方案;参与研究和衔接有关方面拟订的专项经济体制改革方案,协调推进专项经济体制改革;指导和推进经济体制改革试点和改革实验区工作,协调解决经济体制改革进程中的重大问题;负责国家、省有关法律法规的贯彻执行和对外宣传、信息发布工作,参与重要文件的起草,承担重要规范性文件合法性审核工作;负责听证、行政复议、应诉与国家赔偿工作;组织发展改革系统的普法工作;参与非公经济发展政策的制定;按照规定指导协调招投标工作;办理人大代表建议和政协委员提案。

(三)综合科(曲靖市人民政府农资协调领导小组办公室)

监测分析研究宏观经济形势,进行宏观经济和社会发展的预测预警;负责经济运行分析工作,提出国民经济和社会发展战略、宏观调控目标、规划生产力布局及综合运用各种经济手段和政策的建议;综合分析服务业发展的重大问题,统筹服务业发展规划与国民经济和社会发展规划、计划的衔接平衡;负责重要商品总量平衡和宏观调控;拟订现代物流业的发展战略、规划及重大政策;负责内资建设项目引进技术设备免税确认书的审报和办理工作;负责新闻宣传工作;协调全市农业生产资料的生产、收购、调拨、分配、储备及综合平衡等工作。对现代物流业发展中的重大建设项目进行审批、核准和备案;拟订并协调重要物资储备计划,提出安排重要应急物资储备和动用政府物资储备的建议;拟订推进城镇化的发展战略和重大政策措施;参与安排重大项目,负责重大项目与规划的衔接和协调。

(四)固定资产投资科(曲靖市人民政府重点建设项目领导小组办公室)

监测分析全社会固定资产投资状况,编制全社会固定资产投资年度计划和中长期规划,拟订全社会固定资产投资总规模和投资结构的调控目标、政策及措施;提出财政性建设资金安排计划建议,平衡安排财政性建设资金计划;负责安排市级机关、城市基础设施、经济适用住房、廉租住房建设等投资计划和项目申报审批工作;指导固定资产投资项目前期工作,安排前期工作经费;研究提出投融资体制改革的意见建议,指导监督政策性金融资金使用方向,参与金融合作项目的组织、筛选工作,参与投资项目融资方案的拟订;承担市人民政府重点建设领导小组办公室的日常工作,协调解决中央、省、市重点投资项目建设中出现的问题,保证在建项目的顺利推进;指导工程咨询业发展和项目后评价工作;负责市本级预算内投资公益性项目实行代建的组织实施,指导推行公益性项目代建制。

(五)地区经济科

组织拟订区域经济发展规划、重点流域综合治理规划,参与拟订土地利用规划、水资源平衡与节约规划、生态建设与环境整治规划,组织实施主体功能区规划,提出区域经济发展和国土整治、开发、利用、保护的政策建议,负责拟订重点流域综合治理计划,“老、少、边、穷”地区经济开发计划和以工代赈、易地扶贫计划,审批或审核重点流域综合治理规划项目,组织编制土地利用计划和基础测绘计划,参与协调防震减灾工作,协调促进县域经济发展,推进扩权强县有关工作。

(六)农村经济科

综合分析农业和农村经济发展情况,协调农业和农村经济发展重大问题;提出全市农村经济发展的战略、体制改革及有关政策建议,衔接平衡农业、林业、水利、气象、畜牧、水产、国土资源、乡镇企业等发展规划、计划和政策,监测和分析各产业的发展建设情况,提出政策建议;制定农业基本建设投资计划,审批和安排农口基础设施重大建设项目,安排和下达国家、省、市预算内基本建设资金并协调实施。

(七)产业协调科

研究分析全市工业发展的重大问题,统筹工业产业发展规划与国民经济和社会发展规划、年度计划的衔接平衡,提出全市新型工业化的发展战略;拟订和提出工业发展战略、方针和政策,进行重大项目布局、规划和实施宏观指导;按照规定权限,负责市级权限范围内工业固定资产投资项目(包括新建、改建和扩建)的审批、核准、备案,以及国家和省审批、核准、备案、竣工项目的初审和申报;监测分析各产业发展建设情况,提出政策建议;负责协调解决工业重点工程建设实施过程中的问题。

(八)能源科

拟订全市能源发展战略、规划、产业政策;按照规定权限,审批、核准、审核中央、省、市规划内属市级审批、核准、审核的能源固定资产投资项目(包括新建、改建和扩建)以及项目的竣工验收,负责国家和省审批、核准、备案、竣工项目的初审和申报;负责电油煤气等能源资源管理,拟订有关改革方案,协调能源发展改革中的重大问题;负责能源(除煤炭)行业节能和资源综合利用,组织推进能源重大设备研发,指导能源科技进步、成套设备的引进消化创新,组织协调能源的重大示范工程和推广应用新产品、新技术、新设备;负责能源(除煤炭)预测预警,发布能源信息,参与能源运行调节和应急保障;拟订石油储备规划、政策并实施管理;监测市内外石油市场供求变化,提出石油储备、轮换和动用建议并组织实施;按照规定权限审批或审核石油储备设施项目,监督管理商业石油储备;组织协调石油的供应调度;负责开展能源(除煤炭)对外合作,制定开展市际之间和境外能源资源的发展规划,协调市际之间和境外能源开发利用工作,按照规定权限核准或审核能源境外投资项目;提出能源进出口总量平衡和能源产品价格调整建议。

(九)交通运输科(曲靖市铁路建设工作协调领导小组办公室)

负责组织编制综合交通运输体系规划,牵头建立综合交通运输体系协调配合机制;拟订促进交通运输技术进步的政策,对交通运输现代化实施宏观指导,安排和下达省、市预算内基本建设资金,按照规定权限审批、核准和审核上报有关交通运输建设项目;组织研究铁路重大课题和发展规划并提出政策建议,负责铁路项目建设的指导、协调和监督工作,负责曲靖市铁路建设工作协调领导小组办公室的具体工作。

(十)资金利用科

研究和分析社会资金平衡,衔接和协调财政、金融工作,对其政策的执行情况进行动态分析,提出对策建议;研究融资战略和政策,参与基本建设专项资金的建立和管理;负责企业债券的发行管理,推进产业投资基金和创业投资的发展及制度建设;负责全市参与经济合作项目的筛选、推荐工作,提出引导性资金的使用建议,研究政府信用贷款的管理政策和措施,编制贷款计划,提出贷款规模、结构和资本金构成的建议,组织协调、督促实施全市基础设施、基础产业、支柱产业、优势特色产业、社会公共服务等领域和重点建设政府政策性信用贷款项目;负责政府政策性银行贷款的管理,政府信用贷款项目选择符合国家产业政策、发展方向、全市总体规划的贷款投向,引导社会资金投向政府主导的基础设施、基础产业、支柱产业和公共服务领域;加强政府信用贷款资金的管理,确保贷款资金按要求使用和资金的安全。

(十一)高新技术产业科

负责高新技术产业发展的规划、指导、协调和服务。综合分析高新技术产业及产业技术的发展态势,组织拟订高新技术产业发展、产业技术进步的战略、规划、重大政策和重点发展领域指导目录;协调促进高新技术产业发展的重大示范项目,申报和协调实施国家和省高新技术产业基地、国家和省重大产业化示范工程、国家和省重大产业关键性技术开发、国家和省工程研究中心、国家和省工程实验室、国家和省级企业技术中心等发展计划;协调实施市级重大产业关键性技术开发和市级高新技术产业化示范工程计划,组织推动产业技术创新能力建设和产学研联合,协调实施市级工程研究中心和工程实验室建设项目计划;统筹信息化的发展规划与国民经济和社会发展规划、计划的衔接平衡;推动新兴产业的形成。

(十二)资源节约和环境保护科

综合分析经济社会与资源、环境协调发展的重大战略问题,促进可持续发展;组织拟订并协调实施能源资源节约、综合利用和发展循环经济的规划和政策措施;研究提出环境保护政策建议,参与编制环境保护规划,组织拟订促进环保产业发展和推行清洁生产的规划和政策;提出资源节约和环境保护有关领域及城镇污水、垃圾处理的市财政性贴息资金和补助资金,以及能源资源节约综合利用、循环经济和有关领域污染防治重点项目市财政性贴息、补助投资安排建议;负责节能减排综合协调和项目申报、资金争取等工作,协调配合曲靖市节能减排工作领导小组办公室的具体工作;牵头拟订应对气候变化重大战略、规划和重大政策,组织实施有关减缓和适应气候变化的措施,组织开展应对气候变化宣传工作,负责拟订应对气候变化能力建设规划;牵头组织清洁发展机制项目的初审。

(十三)社会发展科

综合提出社会发展战略,组织拟订和协调社会发展规划和年度计划;协调人口和计划生育、文化体育、教育、科技、卫生、广播影视、旅游、民政、社会保障等发展政策;推进社会事业建设,协调社会事业发展和改革的重大问题;负责社会发展基本建设项目审批和前期工作。

(十四)西部开发科(曲靖市西部大开发领导小组办公室)

组织协调国家和省西部大开发战略、规划和政策的实施,组织拟订曲靖市实施国家西部大开发战略规划并组织实施,负责组织协调全市西部大开发重大项目的前期工作,负责编制退耕还林、退牧还草的综合协调及巩固成果年度计划并协调实施,提出落实生态补偿机制和促进基本公共服务均等化的政策措施、建议并协调实施;承担中央和省支持民族地区发展的有关工作,组织实施西部人才开发工程,组织申报贫困县小规模贷款贴息和西部开发税收优惠政策工作,负责曲靖市西部大开发领导小组办公室的具体工作。

(十五)价格调控监测科(曲靖市价格认证中心)

负责价格运行分析,提出价格总水平控制目标和实施价格干预措施的建议;负责监测分析价格总水平、重要商品和服务价格、专项价格,建立价格监测预警体系,实施价格预测预警和应急监测;组建和完善价格信息网络,收集编制和定期发布价格信息,提供价格政策咨询、价格信息服务;负责价格鉴证和涉案财物价格鉴证工作,向司法机关和行政执法机关提供涉案物品评估和价值认证,指导全市的价格认证工作,管理地方价格调节基金

(十六)价格管理科

组织实施省以上出台的重要商品、经营服务、公用事业和房地产价格改革方案,适时制定、调整市级管理的实行地方政府定价和政府指导价的商品和服务价格,指导商品和服务价格管理,协调重大价格争议,参与重要项目建设的可行性研究,提出有关价格建议,研究提出重要储备物资的管理费用标准、补贴和出库价格建议,参与市级管理的实行地方政府定价和政府指导价的商品和服务价格调整听证会,研究重要经济政策措施在价格领域的执行情况及应对策略。

(十七)收费管理科

贯彻执行国家有关行政事业性收费政策和收费项目立项及收费标准制定权限的规定,组织实施省以上出台的收费项目和收费标准方案,适时制定、调整省授权市级管理的行政事业性收费及公益服务、公用事业、经营服务、中介服务收费标准,负责收费许可证发放、年度审验和收费统计工作,参与有关重要服务收费调整决策听证会,提供收费政策咨询、收费信息服务,协调治理乱收费,处理重大收费争议。

(十八)成本调查监审科

负责重要农产品、重要商品和服务的成本调查的监督管理,负责政府制定价格的重要商品和服务价格成本监审工作,按照国家价格成本监审目录和《云南省重要商品和服务价格成本监审目录》的规定,负责市管商品和服务的价格成本监审工作,负责成本调查和成本监审工作的业务指导和培训。

(十九)价格监督检查科(曲靖市价格投诉举报中心)

负责价格收费监督检查工作,负责价格收费违法行为、价格垄断行为的查处,维护正常的市场价格秩序,负责全市明码标价和价格收费公示工作,组织开展价格诚信建设,负责价格收费行政处罚复议案件及应诉案件的受理,负责全市 12358 价格举报电话信息平台的管理和价格收费投诉举报的受理及案件查处,负责价格收费举报的督办和处理结果的反馈工作,负责价格举报信息的分析研究和重大价格举报问题的报告工作,指导全市价格监督检查和价格举报工作。

(二十)国民经济动员办公室

组织拟订国民经济动员规划、计划和实施方案,参与研究制定曲靖市国民经济动员政策和措施,平时落实经济动员准备工作,对预案、规划、计划的执行情况进行监督、检查,战时组织实施经济动员工作;负责经济动员基本建设项目的审批、协调、检查、指导,提出经济社会建设项目平战结合建议,组织军民两用技术的研究、推广和应用;参与重大科技项目、军用、民用兼用项目的管理,协调解决国民经济动员存在问题。

(二十一)重点建设项目稽察特派员办公室

组织开展对重点项目的稽察,跟踪检查有关行业和县(市)区贯彻执行国家投资政策和规定情况,组织开展对市级财政性建设资金投资安排实施情况的监督和检查,负责对违规问题按照国家有关规定提出处理意见。

机关党委

负责机关及所属单位的党群、机构编制、人事、离退休人员管理和干部培训教育工作。

四、人员编制

曲靖市发展和改革委员会机关行政编制64名。其中:主任1名(正处级),副主任5名(副处级),曲靖市重点建设项目稽察特派员3名(副处级),曲靖市铁路建设工作协调领导小组办公室专职副主任1名(副处级),科级领导职数30名。

五、其他事项

(一)撤销曲靖市信用贷款管理办公室,曲靖市发展和改革委员会价格监督检查局、成本调查监审局、价格调控监测局,其职能职责整合到曲靖市发展和改革委员会机关,原使用的15名事业编制由曲靖市机构编制委员会收回。

(二)曲靖市发展和改革委员会负责节能减排综合协调和项目申报、资金争取等工作。曲靖市工业和信息化委员会负责工业和信息化节能工作,并组织协调有关工作。曲靖市环境保护局负责污染减排工作。

(三)曲靖市交通运输局牵头,会同曲靖市发展和改革委员会、曲靖市工业和信息化委员会等部门建立综合运输体系协调配合机制。曲靖市发展和改革委员会负责综合运输体系规划与国民经济和社会发展规划的衔接平衡。曲靖市工业和信息化委员会配合协调综合运输计划的实施。曲靖市交通运输局会同有关部门组织编制综合运输体系规划,承担涉及综合运输体系规划有关重大问题的协调工作,并负责公路、水运行业管理,编制专项规划,组织项目建设实施及运营安全管理。

(四)曲靖市发展和改革委员会负责编制和组织实施现代物流业发展规划、战略、政策。曲靖市工业和信息化委员会负责指导和推进工业物流企业发展。曲靖市商务局负责指导和推进商业物流企业发展。

(五)曲靖市发展和改革委员会、曲靖市商务局会同有关部门建立外国投资者并购市内企业安全审查联席会议制度,共同执行需要进行外国投资者并购市内企业安全审查的战略性、敏感性行业和领域目录。曲靖市商务局负责统一受理并答复外国投资者并购市内企业申请。外资并购拟建或在建项目企业,由曲靖市发展和改革委员会核准;外资并购已在生产或经营的企业,由曲靖市商务局负责核准。

(六)曲靖市发展和改革委员会负责编制重要工业品、原材料和重要农产品的进出口总量计划,曲靖市商务局在总量计划内组织实施。粮食等由曲靖市发展和改革委员会会同曲靖市商务局在进出口总量计划内进行分配并协调有关政策。曲靖市商务局负责办理对境外罂粟替代种植企业(项目)的核准,并将核准情况送曲靖市发展和改革委员会备案。

(七)曲靖市发展和改革委员会按照规定权限,审定煤、电、油、气等能源专项规划;核准、审核能源固定资产投资项目或报省发展和改革委员会、省能源局核准;负责下达中央、省、市能源财政性建设资金的投资;负责审核石油战略规划和石油战略储备设施项目,或报省发展和改革委员会、省能源局审批。曲靖市发展和改革委员会负责拟定燃料乙醇产业发展规划,曲靖市工业和信息化委员会负责燃料乙醇的产业发展工作。曲靖市发展和改革委员会负责拟定煤炭发展战略规划。

(八)关于矿井关闭监管的职责分工。各县(市)区人民政府是本地矿井关闭的监管责任主体,应加强对矿井关闭的监管,将本区域未彻底关闭的废弃矿井组织关闭到位,消除安全隐患,防止发生事故;曲靖市发展和改革委员会负责对不符合有关矿山工业发展规划和矿区总体规划、不符合国家产业政策、规划布局不合理等各类矿井关闭及关闭是否到位情况进行监督和指导;曲靖市国土资源局负责对无采矿许可证和超层越界开采、资源接近枯竭、不符合矿产资源规划和矿业权设置方案等矿井,以及非煤矿山无采矿许可证和超层越界开采关闭工作及关闭是否到位情况进行监督和指导;曲靖市煤炭工业局负责对不具备安全生产条件的合法矿井关闭及关闭是否到位情况进行监督和指导;曲靖市安全生产监督管理局负责对不具备安全生产条件的非煤矿井关闭及关闭是否到位情况进行监督和指导;曲靖市环境保护局负责对破坏生态环境、污染严重、未进行环境影响评价、环保设施不达标的各类矿井关闭及关闭是否到位情况进行监督和指导。曲靖市国土资源局牵头,会同曲靖市发展和改革委员会、曲靖市安全生产监督管理局、曲靖市环境保护局、曲靖市煤炭工业局等有关部门组织指导并监督检查全市废弃矿井的治理工作。

(九)关于煤矿新建项目建设期间监管的职责分工。曲靖市发展和改革委员会负责新建煤矿在竣工验收之前的施工监督、安全监管工作,曲靖市煤炭工业局负责煤矿竣工验收取得《煤炭生产许可证》之后的安全监管工作。

    (十)所属其他事业单位设置、职责和编制事项另行规定。

六、附则

(一)曲靖市机构编制委员会办公室负责对本规定的执行情况进行评估和监督检查。

(二)本规定由曲靖市机构编制委员会办公室负责解释,其调整由曲靖市机构编制委员会办公室按照规定程序办理。

主办:中共曲靖市委员会 承办:曲靖市党务公开工作领导小组办公室 技术支持:曲靖市建功星有限责任公司
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