• 曲靖市工业和信息化委员会主要职责内设机构和人员编制规定
  • 来源:曲靖市委编办   点击数:  发布日期:2013年06月28日

 

曲靖市工业和信息化委员会

主要职责内设机构和人员编制规定

曲政办发〔2010175

 

根据《中共曲靖市委办公室 曲靖市人民政府办公室关于印发〈曲靖市人民政府机构改革实施意见〉的通知》(曲办发〔201043号),设立曲靖市工业和信息化委员会,为曲靖市人民政府工作部门,正处级。加挂曲靖市无线电管理办公室、曲靖市中小企业局牌子。

一、职责调整

(一)取消已由曲靖市人民政府公布取消的行政审批事项。

(二)将原曲靖市经济委员会承担的乡镇企业行业管理职责(除规模以下企业统计)划给曲靖市农业局。

(三)将原曲靖市经济委员会承担的国有企业改革和重组的职责划给曲靖市人民政府国有资产监督管理委员会。

(四)整合划入原曲靖市经济委员会(除划出的职责外)、曲靖市人民政府信息产业办公室的职责。

二、主要职责

(一)拟订新型工业化发展战略和政策,协调解决新型工业化进程中的重大问题,组织实施“工业强市”战略;拟订工业、信息化综合性文件和政策措施并组织实施,推进工业化与信息化融合。

(二)制定并组织实施工业、信息化的行业发展规划、专项发展规划和年度计划,提出优化产业结构、布局的政策建议,推进工业体制改革和管理创新。

(三)监测分析工业、信息化运行态势并发布有关信息,进行预测预警和信息引导,协调解决行业运行发展中的有关问题并提出政策建议;负责工业应急管理、产业安全和国防动员有关工作;负责信息化应急协调、无线电应急处置工作;组织实施电煤供应调度,负责电力行政管理和电力需求侧管理工作。

(四)负责提出工业和信息化固定资产投资规模及方向(含利用外资和境外投资)、财政专项资金安排意见,按照规定权限负责工业和信息化固定资产投资项目的初审和备案。

(五)拟订企业技术创新规划和政策措施并组织实施,推进企业技术创新体系建设,指导企业技术中心建设;指导引进重大技术装备的消化创新,加快新技术、新工艺应用,以先进适用技术改造提升优势传统产业,促进科研成果产业化。

(六)负责工业和信息化行业管理;负责盐业行政管理;参与协调交通综合运输,负责协调铁路重点物资运输和紧急客货运输,指导和推进工业物流企业发展;组织拟订工业园区发展规划及政策措施,推进工业园区建设,加强工业园区管理;开展工业和信息化的对外合作与交流;综合协调开发区和工业园区的建设发展工作;综合指导工业和信息化有关行业协会等社会中介组织。

(七)负责振兴装备制造业的组织协调工作,加快推进光电子、生物化工、石化、燃料乙醇、新材料、软件业、信息服务业等新兴产业的发展。

(八)负责协调行政区域内的节能工作,拟订并组织实施能源节约和资源综合利用、清洁生产促进规划和政策,负责工业和信息化节能工作并牵头组织协调有关工作。

(九)指导中小企业发展,会同有关部门拟订促进中小企业发展和非公有制经济发展的有关政策和措施,推动建立完善服务体系,协调解决有关重大问题。

(十)统筹推进信息化工作,组织拟订有关政策并协调信息化建设中的重大问题;推动跨行业、跨部门的信息互联互通和重要信息资源的开发利用;组织协调电子政务发展,促进政务信息资源共享;指导、监督、协调推进政务信息公开工作。

(十一)承担有关信息安全管理责任,负责协调有关信息安全和信息安全保障体系建设,指导监督政府部门、重点行业的重要信息系统与信息网络的安全保障工作,协调处理网络与信息安全的重大事件。

(十二)统一配置和管理无线电频谱资源,依法监督管理无线电台(站),协调处理军地间、毗邻地区无线电管理有关事项,负责无线电电磁环境保护工作,负责无线电监测、检测、干扰查处,协调处理电磁干扰事项,维护空中电波秩序,负责无线电应急预案制定及实施,依法组织实施无线电管制。

(十三)承办曲靖市人民政府交办的其他事项。

三、内设机构

根据上述职责,曲靖市工业和信息化委员会机关设23个内设机构(正科级)和离退休人员办公室。

(一)办公室

负责处理机关政务日常工作,协调各科室工作,制定机关工作制度;负责机关文电、机要、档案、信访、会务、督查督办、政务信息等工作;负责政务公开和新闻发布;协调人大代表建议、政协委员提案的办理工作;负责机关财务、资产管理,指导并监管所属事业单位财务和资产管理工作。

(二)法规科(研究室)

研究建设“工业强市”、推进新型工业化进程等问题;组织研究工业和信息化发展的对策措施,组织起草工业和信息化领域的政策、制度及综合性文件;指导系统普法工作;负责机关规范性文件的合法性审核,负责对委托执法单位执法主体资格进行审查并监督执法;推进中小企业法律服务体系建设;承担有关行政复议、行政应诉工作。

(三)综合科

综合分析工业经济形势并提出有关政策建议;参与企业深化改革,建立和完善现代企业制度,引导和支持企业改革和重组,负责中小企业、非公有制企业的上市培育,指导企业直接融资和资本运作;参与工业经济信息网络和信息收集整理、分析研究等信息化建设的有关工作;承担工业和信息化对外合作与交流的有关事务。

(四)发展规划科

研究提出工业、信息化中长期发展规划和投资政策建议;拟订工业投资及工业重大建设项目规划,促进工业结构优化调整和产业升级,推动光电子、石化、生物化工、软件业、信息服务业等新兴产业发展;按照规定权限负责工业和信息化固定资产投资项目的初审和备案,承担有关投资管理工作;完善项目库建设,协调并推动重大工业建设项目的实施。

(五)产业政策科

 组织制定工业、信息化发展产业政策实施办法;提出优化产业结构、工业与有关产业融合发展的政策建议,依据产业目录和有关行业准入条件组织实施;负责行政区域内淘汰落后产能工作;综合指导工业和信息化有关行业协会等社会中介组织。

(六)经济运行科

监测、分析全市工业经济运行态势,分析行业形势并发布有关信息;拟订行业经济运行调控方案,提出政策建议并组织实施;协调解决行业运行发展中的有关问题,负责重点骨干企业、规模以上企业和成长型中小企业的扶持、培育和监控,综合平衡调配生产和运行要素;负责行政区域内规模以下企业的统计工作;协调推进银企合作,指导企业扭亏增盈和市场开拓工作;建立和完善工业预警机制,提出动用国家及省、市储备物资的建议,承担行业应急管理、产业安全和国防动员有关工作;指导行业加强安全生产管理、安全生产信息管理和宣传教育工作。

(七)电力保障科

负责电力运行监测、预测和协调工作,提出电力运行的政策措施建议;拟订并组织实施电力运行应急方案,监管电网调度,协调解决电力运行中的有关问题,保障电力运行安全;负责电力运行和电力行业行政执法;组织实施电煤供应调度,承担电力需求侧管理工作;推进电力工业结构调整,组织实施大用户直供和矿电结合。

(八)交通与物流科

配合协调交通综合运输计划的实施,负责协调铁路重点物资运输和紧急客货运输;监测分析工业物流企业运行态势,拟订工业物流企业发展有关政策措施并组织实施,指导和推进工业物流企业发展;拟订汽车更新政策和行业规划,负责报废汽车回收监督管理。

(九)原材料工业科

负责钢铁、有色、冶金、化工、石化、煤化工、磷化工、建材、农药等行业管理;承担原材料工业发展监测分析,研究原材料市场动向,提出行业发展报告和建议,编制专项发展规划,协调原材料行业发展中的重大问题,实施资源整合和产业布局,促进原材料工业结构调整优化,依据原材料工业经济技术政策和技术标准组织实施;承担农业化学物质行政保护有关工作;承担履行《禁止化学武器公约》的组织协调工作。

(十)装备工业科

负责汽车、矿山机械、通用机械、专用设备、电子信息设备及产品、民用船舶制造业等行业管理;提出装备制造业发展和自主创新规划的政策建议并组织实施;依托国家和省、市重点工程建设协调有关重大专项的实施;承担装备工业发展监测分析,编制专项发展规划,研究产业政策,提出行业发展报告和建议。

(十一)消费品和食品药品工业科

负责轻工、卷烟、纺织、家电、燃料乙醇、食品、药品等行业管理;承担消费品工业和食品、药品行业的发展监测分析,提出行业发展报告和建议,拟订专项发展规划并依据行业规范技术标准和有关政策组织实施;推进行业科技攻关和成果应用推广,组织实施行业重大专项;承担中药材生产扶持项目管理和国家药品储备管理工作。

(十二)盐务管理科

负责盐业行政管理,编制盐产品年度调销计划并检查执行,负责盐业统计分析,根据国家储备试验管理办法安排食盐代(转)批发企业妥善保管储备食盐,负责盐产品碘剂、添加剂、标志和包装物的监管工作。

(十三)工业园区科

组织拟订工业园区发展规划及政策措施,推进工业园区建设和科学布局;加强工业园区管理,促进产业聚集、企业集群发展;指导工业园区软环境建设和招商引资工作;承担工业园区发展监测分析,提出发展报告和建议,协调解决园区发展中的重大问题;综合协调开发区和工业园区的建设发展工作。

(十四)技术创新科

指导企业技术改造、技术创新和行业质量管理工作,编制企业技术改造和技术创新规划及新产品开发计划,拟订政策措施并组织实施;组织协调产业化示范项目、关键共性技术和重点产品的研究开发,促进先进适用技术的推广和应用,推进高新技术产业发展,推动产业升级、工业化和信息化融合;负责企业技术创新体系建设,负责有关新产品、新技术鉴定的监管;认定和评价企业技术中心,培育工业品牌,推动企业技术创新和产学研相结合;指导企业质量管理工作;负责调度、协调、统计行政区域内技改项目的进展情况,提出技改贴息资金安排建议。

(十五)节约能源科(曲靖市节能减排工作领导小组节能工作办公室)

负责行政区域内的节能工作;参与拟订能源节约规划,拟订工业、信息化的能源节约政策和年度节能计划;负责工业和信息化节能工作并牵头组织协调有关工作,提出资金计划安排意见和行业专项节能项目;负责行政区域内固定资产投资项目节能评估和审查,组织实施行政区域内重大节能示范工程及新产品、新技术、新设备推广应用;承担行政区域内节能产品能效标识管理工作;组织实施行政区域内主要产品能耗限额和考核标准,负责行政区域内节能监察工作,组织开展行政区域内节能宣传、培训。

(十六)资源综合利用科

参与拟订资源综合利用、清洁生产促进规划,拟订工业、信息化与环境、资源协调发展的政策措施,拟订工业、信息化资源综合利用、清洁生产和循环经济促进政策并组织实施;负责资源综合利用企业(含电厂)初审及监督指导工作;组织协调行业资源综合利用的重大示范工程和新技术、新产品、新设备、新材料的推广应用。

(十七)中小企业科

指导中小企业、非公有制经济发展,监测分析运行发展态势,负责提出中小企业和非公有制经济社会化服务体系建设建议,协调解决有关重大问题,会同有关部门拟订政策和措施并组织实施;促进中小企业专业化生产和对外交流合作,指导中小企业结构优化和产业升级,以及创业培训、公共信息、融资担保、技术创新、维权保护等工作;负责中小企业、非公有制经济发展扶持政策的具体落实,提出项目扶持资金安排意见;负责曲靖市加快发展非公有制经济工作;组织、协调、监督、检查企业治乱减负工作。

(十八)网络和信息资源管理科

负责电子政务、信息资源的统筹规划和组织管理;负责电子政务网络和政务信息资源库建设,编制电子政务建设年度计划并组织实施;推进政务信息资源开发利用和共享,指导、协调政务信息公开工作;组织协调电子政务网络基础设施、公共应用系统及平台建设;组织指导电子政务应用推广工作;协调促进电信、广播电视、计算机网络融合。

(十九)信息化推进科

指导推进信息化工作,编制信息化发展规划、电子政务专项规划并组织实施;协调信息化建设中的重大问题,协助推进重大信息化工程,负责财政性投资信息化项目的备案审查;指导协调电子政务、电子商务及社会信息化发展;协调跨行业、跨部门的互联互通和重要信息资源的开发利用;推进信息技术推广应用,促进信息化与工业化的融合;指导和推进软件、系统集成及信息服务业的发展;协调信息安全保障体系建设;牵头拟订信息安全检查办法并组织实施,承担信息安全应急协调工作。

(二十)无线电管理科

负责拟订无线电事业发展规划和有关专项规划,依据行业技术标准组织实施;编制无线电频谱规划;负责无线电频率的划分、分配与指配;依法监督管理无线电台(站),核发电台执照,管理无线电发射设备和台址资源,组织无线电监测;协调无线电通信应急保障;协调处理军地间无线电管理有关事项,负责毗邻地区及涉外无线电管理工作。

(二十一)无线电监督检查科

负责无线电管理行政执法和监督检查,承担无线电管理的有关行政复议和行政应诉工作,负责无线电电磁环境综合治理和协调保护工作,协调处理电磁干扰事项,配合开展无线电安保和维稳工作,依法组织实施无线电管制,负责收缴无线电频率占有费,负责专项经费预核算及日常管理。

(二十二)人事科

负责机关及所属单位的机构编制、人事管理、队伍建设等工作,指导工业、信息化人才队伍建设及管理干部培训,负责机关及所属单位外事管理工作。

(二十三)效能监察科

负责工业、信息化工作年度考评;建立现代绩效评价方式,对工作目标执行情况实施绩效监督,强化对重大投资项目、重点专项资金、年度重要工作绩效进行评价;对关键岗位和重点环节、重要公共资源交易行为、行政审批行为等进行监督;制定机关软环境建设、党风廉政建设、纪检监察等工作计划和规章制度并组织实施;负责机关及所属单位的党群工作和精神文明建设工作。

离退休人员办公室

负责机关及所属单位的离退休人员工作。

四、人员编制

曲靖市工业和信息化委员会机关行政编制72名。其中:主任1名(正处级),副主任5名(副处级),纪委书记1名(副处级),曲靖市无线电管理办公室副处级领导职数1名,曲靖市中小企业局副处级领导职数1名,科级领导职数42名(含离退休人员办公室主任、副主任各1名)。

五、其他事项

(一)原曲靖市经济委员会管理或联系的涉及乡镇企业工作的有关单位及离退休人员划归曲靖市农业局,其余单位及机关离退休人员划归曲靖市工业和信息化委员会。

(二)原曲靖市人民政府信息产业办公室及所属单位的离退休人员,划归曲靖市工业和信息委员会。

(三)曲靖市工业和信息化委员会在对外开展工作时,可以使用曲靖市盐务管理局名义和印章。

(四)曲靖市散装水泥办公室(曲靖市发展新型墙体材料管理办公室)调整为财政全额拨款事业单位,正科级,核定财政全额拨款事业编制14名,科级领导职数3名(主任1名,副主任2名)。

(五)撤销曲靖市人民政府信息产业办公室和曲靖市中小企业信用担保管理办公室,其职能职责整合到曲靖市工业和信息化委员会机关,原使用的19名事业编制由曲靖市机构编制委员会收回。

(六)曲靖市发展和改革委员会负责节能减排综合协调和项目申报、资金争取等工作。曲靖市工业和信息化委员会负责工业和信息化节能工作并组织协调有关工作。曲靖市环境保护局负责污染减排工作。

(七)曲靖市发展和改革委员会负责编制和组织实施现代物流业发展规划、战略、政策。曲靖市工业和信息化委员会负责指导和推进工业物流企业发展。曲靖市商务局负责指导和推进商业物流企业发展。

(八)曲靖市交通运输局牵头,会同曲靖市发展和改革委员会、曲靖市工业和信息化委员会等部门建立综合运输体系协调配合机制。曲靖市发展和改革委员会负责综合运输体系规划与国民经济和社会发展规划的衔接平衡。曲靖市工业和信息化委员会配合协调综合运输计划的实施。曲靖市交通运输局会同有关部门组织编制综合运输体系规划,承担涉及综合运输体系规划有关重大问题的协调工作,并负责公路、水运行业管理,编制专项规划,组织项目建设实施及运营安全管理。

(九)曲靖市发展和改革委员会负责拟订燃料乙醇产业发展规划。曲靖市工业和信息化委员会负责燃料乙醇产业发展工作。

(十)所属其他事业单位的设置、职责和编制事项另行规定。

六、附则

(一)曲靖市机构编制委员会办公室负责对本规定的执行情况进行评估和监督检查。

(二)本规定由曲靖市机构编制委员会办公室负责解释,其调整由曲靖市机构编制委员会办公室按规定程序办理。

主办:中共曲靖市委员会 承办:曲靖市党务公开工作领导小组办公室 技术支持:曲靖市建功星有限责任公司
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